樟村坪:筑牢生態屏障 聚力轉型發展

                            日期:2018-07-26 08:47 2018-07-26 08:47 來源:宜昌市夷陵區人民政府 瀏覽次數:
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                              樟村坪鎮地處夷陵正北,與興山、遠安、保康三縣接壤,是黃柏河流域核心保護區和宜昌城區百萬人口飲用水發源地。近年來,區委、區政府對樟村坪鎮轉型發展給予極大關注和殷切希望,樟村坪鎮誓當富美夷陵排頭兵,緊緊圍繞習總書記視察湖北、親臨夷陵重要講話精神,堅決落實“共抓大保護·不搞大開發”指示,立足“林海水源”戰略定位,致力生態轉型發展,著力打造“法治礦區 生態林區 特色景區”,實現既要保護好綠水青山掙得金山銀山,保持好礦業經濟秩序實現可持續發展,又要成功創建成國家級衛生鎮,努力創建為湖北高山避暑第一鎮的“兩保兩創”目標。

                              

                              一、源頭定位,一江清水向東流

                              (一)守好兩條“紅線”。作為黃柏河發源地,我鎮堅持源頭定位,以鐵的政治擔當牢牢守住生態保護的第一道關口。堅決貫徹執行《宜昌市黃柏河流域保護條例》《黃柏河流域生態補償機制》兩項制度,并納入2018年鎮村年終目標責任制考核和鎮重點工作巡查內容,全面落實河長制,確保責任有人領、行動有人督、成效看得見。

                              

                              (二)算好三筆“大賬”。樟村坪鎮境內共有8個黃柏河流域斷面水質監測取水點,占全區11個斷面的72%,其中7個是考核點。為做好斷面水質監測點水質達標工作,我鎮立足實際,謀劃算好三筆賬:一是“經濟賬”。舉全鎮之力,細化措施,不折不扣完成7個水質監測取水點達標,確保如數拿回生態補償金。二是算好“里子賬”。壓實鎮村組企四級工作責任,優化工作措施,確保水質從根本上得到改善。三是算好“共榮賬”。堅持部門聯合、合作共贏,加強與霧渡河、分鄉等兄弟鄉鎮信息互通,鎮內各部門協同作戰,實現同步治理。

                              

                              (三)用好四大“鐵腕”。一是落實領導領銜。鎮黨委明確7名班子成員分別牽頭負責7個斷面水質監測點,全權負責斷面水質達標工作。二是強化問題研判。堅持定期對生活污水、企業排污和面源污染等問題摸底調查,結合調查情況,多部門聯合分析研判,將污染問題化解在萌芽狀態。目前,已針對3個問題斷面進行了現場研判,與市黃柏河綜合執法支隊開展技術交流活動6次,形成了投入小、見效快的治水技術成果7個。三是明確清單管理。逐項制定整改方案、時間節點、具體任務,瞄準“突破口”,確保整改一個、銷號一個、取得實效。截至目前,已全部完成市區交辦的46個河道生態環境負面清單整改。四是嚴格監督執法。聯合市黃柏河綜合執法支隊對礦山企業開展監督性水質抽樣檢測3次,交辦環保問題整改清單11個。開展監管巡查23次,其中針對偷排直排開展夜巡6次。取締砂場2家、碎石場2家、隱藏采砂點1處,實現全域砂石禁采。

                              二、發展站位,經濟生態兩不愁

                              (一)攻堅生態保護,走綠色礦山之路。樟村坪鎮境內已探明磷礦資源儲量15.21億噸,礦石P2O5平均含量28%,現有采礦企業28家,選礦企業4家,年設計開采能力1690萬噸,近五年累計實現稅收近30億元,每年直接和間接解決就業10000余人,2017年礦石出境560萬噸,實現產值22.4億元,上繳稅收2.9億元。磷礦產業仍是全鎮當前的支柱產業,是名副其實的金山銀山。為深入推進省級綠色共享磷礦示范區創建工作,確保生態環保與磷礦經濟協調發展,樟村坪鎮有序推進年產30萬噸以下或服務年限在5年以下的礦井整合、關閉;助推三寧挑水河等礦山智能化建設,礦業經濟4.0步伐加快;督促企業積極安裝廢水在線監測系統,大力實施沉淀設施整改。28個工礦區生活污水治理微動力項目全部完工,18家礦山企業安裝了廢水在線檢測系統,所有礦山企業77個堆場按照“有擋墻、有覆蓋、有排水溝、有沉淀池、有綠化帶”的“五有”標準實施整治,目前已完成73個。

                              

                              

                              (二)培優主導產業,走綠色農業之路。在推廣磷礦限采令的同時,樟村坪鎮大力發展綠色農業,確保生態環保與農業產業同步發展。連續多年鎮政府每年投入農業的資金不低于1000萬元,逐漸培育形成蔬菜、茶葉、核桃、畜牧等四大主業;制定《全鎮農業產業分布規劃》和《農業產業發展獎助政策》,蔬菜、茶葉、核桃、畜牧等四大主導產業,前三者面積均達10000畝,白芨超2000畝,發展特色養殖大戶過百戶,組建農民專業合作社60家,發展家庭農場10家。全區唯一一家市級核桃科技示范園落戶栗林河村,羊角山村成功創建全省一二三產業融合發展示范村,殷家坪蔬菜合作社優質高效示范基地創建經驗獲全市推廣。

                              

                              

                              (三)挖掘發展潛力,走綠色旅游之路。樟村坪鎮境內森林覆蓋率87.65%,平均海拔1100米,常年平均氣溫21度,坐擁西塞國國家森林公園、圈椅淌國家濕地公園、國家礦山地質公園三塊國家級金字招牌。我鎮充分利用得天獨厚的自然資源稟賦、氣候舒適等優勢,做好山、水、避暑文章,積極探索發展鄉村旅游、工業旅游、避暑康養旅游等綠色產業,實現生態環保與產業結構調整協調發展。先后推出“走進西塞國——住進店子河——養在三修村落——暢游水里坊——情定桃花寨”四季旅游路線。成功打造殷家坪店子河避暑田園、羊角山云上西寨等民宿體驗區,加快推進民宿產業建設推介工作,今年6月20日 “中國有條黃柏河”自行車公益騎行活動暨樟村坪鎮第二屆民宿文化節在羊角山村隆重舉辦,超過1萬名游客光臨現場,再度唱響高山避暑品牌,引爆旅游新熱潮。邀請臺灣民宿協會會長、創始人和100名民宿業主,舉辦樟村坪鎮民宿高峰論壇,推介民宿資源,推進民宿業態發展;邀請市區知名作家采風,進一步挖掘發現我鎮文化內涵。殷實人家、林海花園等康養地產項目也穩步推進。

                              

                              

                              三、規劃到位,三管齊下管長遠

                              (一)基礎設施全覆蓋。加大環保基礎設施建設力度,實現大項目與小項目同步推進。樟村坪集鎮污水處理廠已經完工,有效解決了樟村坪集鎮及丁家河部分區域7000余人的生活污水處理問題;實行農村生活污水微動力設施試點工程,黃家臺、黃馬河兩個試點項目完工并投入使用,黃柏源微動力項目已基本完工。全鎮擬計劃建設微動力項目55個,屆時將實現全鎮生活污水處理全覆蓋。對礦山企業污水排放提標,特別是管家河段深部開采涌水量大的企業,因水質監測難以達標,被倒逼花重金技術治水,昌達、三寧、誠信工貿凈水設備投入均在300萬元以上。

                              (二)點面防治全覆蓋。注重農業污染點面防治,在面上推廣實施化肥、農藥“零增長”行動,扎實開展病蟲害生物防治,殷家坪蔬菜專業合作社率先試點有機肥替代化肥行動。在點上發展適度規模種養殖業,成功完成一家特色養殖戶規模縮減。實現農村污染點面防治,在面上成立垃圾清運公司,實現農村垃圾清運一體化。在點上推進生活垃圾分類,積極落實各項廢舊回收配套政策。目前已在黃家臺村完成垃圾分類試點,全鎮建成垃圾廢舊回收點14個,引導居民從源頭上合理處理五類生活垃圾。

                              (三)環保培育全覆蓋。筑牢環保思想高地,做到知行合一。集中學習《宜昌市黃柏河流域保護條例》,向企業發放《黃柏河磷礦開采涌水處理技術工藝導則》50余本。扎實開展世界水日、中國水周等宣傳活動,發放宣傳資料1000余份,引導居民科學用水。與市水生態修復院士工作站專家會商河道水生態治理修復攻堅方案,將在栗林河等斷面投放河道磷元素濾過系統科研項目。廣泛開展“狠剎人情風”“挺直樟村坪人”等系列活動,已實現全鎮全域禁鞭,鎮內10余家超市、商店設定無磷清潔用品專柜,正在推進禁用一次性生活用品、全面禁止銷售和使用不易降解祭祀用品及在餐飲企業安裝簡易污水處理設施等行動,倡導居民生態環保生活方式。

                              

                              四、下一步工作

                              (一)專業規劃提速。啟動全鎮產業發展規劃和旅游全域規劃編制,實現鄉村建設發展有目標、重點建設項目有安排、生態環境有管控、自然景觀和文化遺產有保護、農村人居環境改善有措施。

                              (二)重點產業突破。重點推動康養地產。做好殷家坪花果樹埡、山背河,犁耳坪茅湖、李家槽,羊角山黃家河等康養地產項目預留選址,推動殷實人家、林海花園等康養項目實質性運作。

                              (三)招商引資引智。一方面走出去宣傳本地資源,做好招商引資。另一方面著力推進“三鄉”工程,以能人回鄉為抓手,推動“三鄉”工程落地落實。我鎮擬于7月底開展精英鄉賢聯姻會活動,探索鄉賢能人回鄉興鄉工作機制,完善鄉賢回鄉興鄉政策辦法,成立發展眾籌基金,做好本地優勢資源引導配置,支持能人回鄉創業,助推全鎮產業轉型大發展。

                              (四)著力環境革命。加大工作力度,促進我鎮水環境優化“8條措施”落地落實。全力推進無磷洗滌用品置換與宣傳工作。在丁家河、栗林河集鎮段應用市水利局科研成果建設生態濾壩,完成污水處理廠下游人工濕地建設。扎實推進廁所革命工作,按照精準鎖定的1165處廁所改造任務,分三年度扎實推進。以荷兩線道路樟殷段刷黑為機遇,穩妥啟動全鎮以兩個集鎮、霧殷路和荷兩線為重點區域的環境綜合整治。政府主導,部門聯動,全民參與,舉全鎮之力,硬軟件雙管齊下,力爭國家級衛生鎮作為全區2018年唯一鄉鎮對標建設,確保創建一次通過。

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                            打印 責任編輯:曾諦
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