土地整治項目助推鄉村振興

                            日期:2018-07-10 10:30 2018-07-10 10:30 來源:宜昌市夷陵區人民政府 瀏覽次數:
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                              水至此而夷,山至此而陵,人至此而喜。夷陵區位于長江西陵峽畔,是三峽工程所在地,被譽中國早熟蜜柑之鄉、中國名優茶之鄉。區域面積3424平方公里,轄11個鄉鎮、1個街道、1個城鄉統籌發展試驗區,193個村(社區)52萬人。區位優勢明顯,產業發展迅猛,農業形成了柑桔、茶葉、畜牧三大特色主導產業,柑桔面積34萬畝、年產量75萬噸,茶葉面積22萬畝、年產量2.4萬噸,被認定為國家現代農業示范區、國家農業可持續發展試驗示范區。夷陵區是湖北省47個糧食主產區之一,也是全省高標準農田建設的重點區。

                              近五年來,夷陵區緊緊圍繞“夯實三農基礎、推進生態治理攻堅、建設富美夷陵”的目標,搶抓國家機遇推進農村土地綜合整治的政策,堅持把高標準農田建設作為農業供給側改革和鄉村振興戰略的主要抓手,強化“土地整治+”理念,將高標準農田建設與發展現代農業相結合、與鄉村振興相結合、與生態環保相結合、與扶貧攻堅相結合,實施土地整治項目18.8萬畝,投資規模45225萬元,涉及全區13個鄉鎮(街道、試驗區)80多個村, 項目履蓋率90%。極大改善了農業生產和農民生活條件,進一步促進農業增效、農民增收、農村增綠,發揮了較好的社會、經濟和生態效益。

                              一、堅持打造精品與提升產能相結合

                              夷陵區龍泉鎮、鴉鵲嶺鎮地理位置優越,交通十分便利,轄區內地貌以丘陵為主,耕地以水田、旱地為主,水源充足,土壤肥沃。但因灌排設施不夠完善,造成水資源浪費;田間道缺乏統一規劃,生產路彎多路窄,高低不平,通行困難,嚴重影響農業生產及農產品的運輸,田塊機械化耕作率低,制約了經濟發展。

                              

                              近兩年,夷陵區將龍泉、鴉鵲嶺作為重點土地整治區,致力打造高標準農田精品工程,全面提升耕地產能。先后投資16939萬元,完成土地平整1.2萬畝,修建生產路、田間路360千米,新建機耕橋49座、人行橋51座;新建、修復排灌溝渠、U型渠 435千米,新建蓄水池33座,埋設涵管5948座;坑塘清淤、整治117口。通過對項目區田、水、路

                              綜合整治與科學配套,完善了項目區交通、灌溉、防洪、抗旱等基礎設施建設,建成了一批道路暢通、田塊規整、灌排自如、適應現代農業發展要求的高標準、成規模的基本農田,建成面積達7.5萬畝。

                              項目建成后,農田生產能力明顯提高,農業生產成本大幅下降,土地利用率和機械化率得到大幅提升,吸引不少農業大戶發展草莓、西瓜、楊梅、花卉等規模化種植,涌現出一批集種植、銷售、觀光采摘為一體的綠色生態園,推動鄉村旅游產業發展,帶動農副產品銷售,給群眾帶來了“看得見、摸得著”的實惠,為農村經濟發展注入了生機與活力。

                              二、堅持注重成效與生態農業相結合

                              十九大報告指出:“建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計,我們既要綠水青山,也要金山銀山”。

                              蛟龍寺村位于夷陵區下堡坪鄉北部,海拔1200米,也是耕地質量較好的西部山區,該村面積21.2平方公里,平均海拔900米左右。全村設9個村民小組,共有694戶2229人。該村茶葉種植面積達3050畝,是農民經濟收入的主要來源之一。村內原有的生產路和田間道,因無資金維護、無人管理,大多茶園排灌溝渠淤積堆填,導致“血管不通”,農戶種什么都沒有收成,茶園也拋荒嚴重。

                              通過土地整治項目建設,夷陵區創新建管機制,共改造茶園4800多畝,修建人行道9023.86米、機耕道8900.7米,鋪設“U型渠”13642米,修建漿砌河堤4200米,刷黑2400米環形道路。累計投資1740萬元(國家投入1240萬元,合作社配套投資資金500萬元)。項目區內原有的散亂坑塘、荒草地全都被改造成為耕地,配套了較完善的田間道路、農田灌排和農田防護系統,為推行農業機械化生產、規模化經營打下堅實的基礎。在對該村做整治規劃設計時,我們依照原有地貌,不去單純為了“整得平”而大挖大填。對零散地塊,能集中連片的就集中,不能集中連片的保留原貌。在項目規劃設計階段,我們以生態文明建設為抓手,充分尊重農民意愿,反復征求項目區干部群眾意見,切實對生態環境加以修復和保護。

                              

                              現在俯瞰整治后的蛟龍寺村,依山就勢平緩起伏,已經形成旱能灌、澇能排、渠相通、路相連的高山茶園。由過去“垃圾靠水沖,臭氣隨風刮”的原始村莊,變成了如今“藍天白墻民居,綠地碧水人家”人間仙境般的靚麗村莊。

                              三、堅持改革創新與鄉村振興相結合

                              通過近幾年土地整治,較好的推動了夷陵區農旅融合發展,解決了農民增收“缺渠道”、新農村建設“缺資金”、城鄉統籌“缺抓手”、深化農村土地管理制度改革“缺平臺” 的問題,拓展了我區農業生態、休閑旅游、農產品深加工,對農業現代化以及新農村建設起到了積極作用,發揮了較好的綜合效益。2012年來,大力開展土地整治項目+,先后在

                              

                              龍泉鎮雷家畈、黃花鎮富裕山、小溪塔官莊開展試點工作。實施高標準農田建設項目1.65萬畝,配套省級涉農項目資金4500萬元,拉動社會投資約9000萬元。通過項目實施,形成了“美麗鄉村+旅游”的新機制。

                              四、堅持項目優先與精準扶貧相結合

                              一是項目優先。組織編制了《夷陵區扶貧攻堅土地整治專項工作方案》,結合全市確定243個建卡貧困村,有173個已實施土地整治,33個村實現全覆蓋,已實施面積33.40萬畝,待立項面積107萬畝。

                              二是項目帶動。組織開展項目測繪等前期工作,建立了6.8萬畝的精準扶貧土地整治項目庫。目前,全區有23個省級貧困村實施了土地整治,項目總面積3.78萬畝,投資7182萬元。通過項目實施,貧困村基礎設施條件顯著改善,農業主導產業明顯提高,增加了農民的耕種積極性,也增加了糧食產量,收入可觀。

                              下一步,我們將繼續實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,大力推進高標準農田建設,突出土地整治+現代農業、美麗鄉村、新型城鎮化、農田景觀、扶貧攻堅等理念落地升級,促進全區城鄉統籌發展上新臺階。(田邦軍 吳艷)

                              夷陵區國土資源局

                             

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                            打印 責任編輯:曾諦
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